说明：产品质量监督检查是依据国家标准和企业明示标准对产品进行的抽样、检验，并给出是否合格的结论。产品质量风险监测是依据国内外相关标准、方法、技术法规等，对国家标准或行业标准尚未作出规定的产品的安全及基本性能等指标开展检验检测，不作结论判定，寻找发现问题并作出相应后处理。

摘要：2017年1季度，江苏省质监局委托江苏省质量技术监督纸张印刷产品质量检验站和淮安市产品质量监督检验所，组织开展了卫生纸、纸巾纸产品质量监督抽查和风险监测。监督抽查江苏企业卫生纸62批次，合格57批次，合格率为91.9%；监督抽查江苏企业纸巾纸64批次，合格40批次，合格率为62.5%。风险监测卫生纸产品78批次，有6批次灰分实测值超过15%，问题发现率为7.7%；风险监测纸巾纸产品110批次，有6批次检出含有回收纤维，问题发现率为5.5%。

一、产品和行业概况

卫生纸和纸巾纸是人们居家、外出等所使用的各类卫生擦拭清洁用纸，是人们生活中不可或缺的纸品。其中，人们日常生活用的厕用卫生纸分为卷纸、盘纸、平切纸和抽取式卫生纸等；纸巾纸分为纸面巾、纸餐巾、纸手帕等。该类产品要求具备卫生安全、使用柔软舒适、较好的吸附清洁作用和较好的使用强度等基本性能。

目前我国卫生纸、纸巾纸等生活用纸生产量在900万吨左右，江苏位于经济较为发达的长三角地区，卫生纸和纸巾纸等一次性生活用纸生产消费水平相对较高，总产量占全国的比例在15%左右。江苏现有卫生纸、纸巾纸生产加工企业约80家，苏南、苏中、苏北地区均有分布。

二、监督抽查情况

（一）样品来源

本次监督抽查样品来源为江苏生产企业现场抽样、市场和电商平台购样，其中电商平台包括国美在线、苏宁易购、1号店、当当网、淘宝网、天猫、亚马逊和京东8家主要电商，基本覆盖了市场主要品牌、高中低档产品和大、中、小型各类相关生产加工企业。

具体样品来源的批次数情况详见下表1：

表1 卫生纸、纸巾纸产品质量监督抽查样品来源

（二）检验依据

表2 卫生纸产品质量监督抽查检验项目及依据

表3 纸巾纸产品质量监督抽查检验项目及依据

（三）监督抽查结果

本次共抽查江苏企业卫生纸62批次，合格57批次，合格率为91.9%；抽查电商平台卫生纸15批次，合格13批次。抽查江苏企业纸巾纸64批次，合格40批次，合格率为62.5%；抽查电商平台纸巾纸30批次，合格23批次。

（四）质量分析

1、卫生纸产品质量分析

（1）卫生指标。本次监督抽查，共发现有5批次卫生纸产品的细菌菌落总数项目超标，占比6.8%。该项目是重要的卫生指标，卫生纸不卫生，属于严重不合格。5批次超标产品均为以废纸或非木纤维为主要原料的平切卫生纸。本次抽查中，个别卫生纸产品细菌菌落总数超标严重，细菌菌落总数检测值最高的达2.8×103cfu/g，而现行国家标准规定的上限值只有600cfu/g，超标4倍左右。

（2）尘埃度指标。本次监督抽查，共有5批次卫生纸纸面尘埃较多，尘埃度项目不合格，占比6.8%。这5批次产品均为平切卫生纸，说明企业的脱墨除尘除杂等处理工艺存在问题，不仅直接影响产品外观和洁净度，使用时也易掉粉尘，处理不当还容易对产品的卫生状况造成不利影响。

（3）柔软度指标。本次监督抽查，共有4批次卫生纸柔软度项目不合格，均为平切卫生纸，占比5.4%。柔软度超标的卫生纸，手感粗糙发硬，直接影响人们使用过程中的手感和舒适度。

2、纸巾纸产品质量分析

（1）可迁移性荧光增白剂指标。本次监督抽查，共有3批次纸巾纸产品检出可迁移性荧光增白剂，占比3.4%，均为批发市场销售的纸巾纸产品。荧光增白剂含有危害人体健康的有害化学物质，长期使用含有可迁移性荧光增白剂的纸巾纸，容易导致荧光增白剂迁移至人体内。

（2）尘埃度指标。本次监督抽查，共有3批次纸巾纸产品尘埃度超标，纸面不洁净，占比3.4%。尘埃度超标的产品，不仅直接影响产品外观和洁净度，使用时也易掉粉尘。

（3）灰分指标。本次监督抽查，共有2批次纸巾纸产品的灰分项目超标，占比2.3%。使用时易掉粉掉毛，会对人体呼吸道和皮肤造成不良刺激。

（4）纵向湿抗张强度指标。本次监督抽查，共有6批次纸巾纸产品的纵向湿抗张强度项目不合格，占比6.8%。纸巾纸在使用过程中经常会与液体或汗水接触，若纵向湿抗张强度不合格，使用中遇湿强度较差，容易破裂，直接影响实际使用效果；同时擦拭破裂处容易产生掉毛、掉纸屑的现象，粘在皮肤上还需要二次清洁。

（5）吸液性能指标。本次监督抽查，共有3批次纸巾纸产品横向吸液高度项目不合格，占比3.4%。吸液性能较差，使用中吸附能力不好，直接影响清洁作用和使用效果。

（6）横向抗张指数指标。本次监督抽查，共有4批次纸巾纸产品的横向抗张指数不合格，占比4.5%。纸张强度较差，使用过程中容易破裂，直接影响实际使用效果。

（7）内装量指标。本次监督抽查，共有13批次纸巾纸产品的内装量项目不合格，占比14.8%。其产品实际内装数量达不到包装明示数量，短缺量超过了允许范围。短缺量最多的是标称江苏扬州怡然纸业有限公司生产的怡然抽取式面巾纸，标注500张/包，实测仅132张/包，每包少了368张。

（8）柔软度指标。本次监督抽查，有1批次纸巾纸柔软度项目不合格，占比1.1%。柔软度差的纸巾纸，清洁擦试时会有粗糙感，直接影响人们使用过程中的手感和舒适度。

（9）销售包装标识指标。本次监督抽查，共有13批次纸巾纸的产品销售包装标识不符合标准规定要求，占比14.8%。主要问题包括产品标准编号标注错误，未标注产品标准编号、产品等级、产品数量等，生产日期和保质期等产品重要信息不全或标注不规范。

三、风险监测情况

（一）监测依据

表4 风险监测项目及依据

（二）风险监测结果

本次风险监测卫生纸78批次产品，经检验，有6批次灰分含量较高，灰分实测值超过15%，占比7.7%；监测纸巾纸110批次产品，经检验，有6批次检出含有回收纤维，占比5.5%。具体情况如下：

1、卫生纸风险监测结果

    表5卫生纸风险监测情况

    2、纸巾纸风险监测结果

表6纸巾纸风险监测情况

（三）质量分析

1、卫生纸灰分

经对本次78批次卫生纸产品的全部灰分监测数据进行统计和分析，得出监测结果如下：

（1）灰分实测值区间分布情况

表7灰分实测值区间分布情况 

（2）78批次卫生纸的灰分实测平均值为3.9%；灰分实测最小值为0.1%，是以木浆为纤维原料的卫生纸；灰分实测最大值高达45.6%，是以废纸为纤维原料的平切卫生纸。

（3）以木浆为主要纤维原料的卫生纸：灰分实测值范围介于0.1%～0.5%之间，灰分含量很少，各产品之间的差异和波动也较小，未发现添加较多填料的情况。说明正常情况下，以木浆为主要纤维原料的卫生纸灰分通常不超过1.0%。

（4）以废纸或非木纤维为主要纤维原料的卫生纸：灰分实测值范围介于0.7%～46%之间，各产品之间的差异和波动非常大，说明部分产品确实存在通过大量添加填料以替代纤维原料的情况。

（5）以废纸或非木纤维为主要纤维原料的卫生纸：灰分实测平均值为10.6%。其中：占比78%的产品灰分实测值均低于10%，这部分产品的灰分含量基本处于正常水平；同时有占比22%的产品灰分实测值超过15%，最高的达到45.6%，全部为平切卫生纸，说明部分平切卫生纸产品添加了较多填料以致灰分含量较高，这部分产品在消费者使用过程中容易出现明显的掉粉掉毛现象，不仅粘在皮肤上需要二次清洁，影响正常使用，同时散落的大量粉尘也易对人体皮肤和呼吸道造成不良刺激。

（6）对比与本次风险监测同时开展的监督抽查结果数据，灰分含量较高的平切卫生纸产品的卫生状况也较差，5批次细菌菌落总数超标的产品均为灰分含量较高的平切卫生纸，其中有4批次的灰分实测值超过15%，另有1批次的灰分实测值为11.2%。所以，灰分含量较高的平切卫生纸还存在使用不卫生的隐患。

（7）部分平切卫生纸产品添加较多填料以致灰分含量较高的主要原因在于为了降低成本。由于现行卫生纸产品国家标准中尚无灰分项目的考核要求，一些企业在纸浆中加入较多价格相对低廉的填料来替代部分纤维原料，从而导致成纸灰分含量偏高。

（8）2015年和2016年江苏省质监局也组织开展了卫生纸灰分的风险监测，对比近3年的监测数据可以看出，灰分实测平均值、灰分实测值＞15%的批次数及其占总批次的比例，均呈现逐年下降的趋势。说明此项风险监测工作的开展，起到了警示质量风险、促进质量提升的积极作用，但目前仍有部分卫生纸产品的灰分含量过高。

2、纸巾纸回收纤维

（1）本次纸巾纸产品回收纤维风险监测，在110批次纸巾纸样品中共有6批次检出回收纤维，占比5.5%，均为小型企业生产加工的抽取式面巾纸产品，其中5批次问题产品来源于批发市场，另有1批次问题产品来源于小型超市。

（2）本次纸巾纸风险监测共在批发市场随机采样10批次抽取式面巾纸，其中有50%产品检出回收纤维，说明批发市场目前存在较多比例的含有回收纤维的抽取式面巾纸。

（3）本次纸巾纸风险监测还发现批发市场中有部分抽取式纸品不明确标明是纸巾纸还是卫生纸，消费者通常会把它们当作面巾纸来使用，而实际上它们是含有回收纤维的卫生纸。

（4）6批次检出回收纤维的问题面巾纸产品，均检出含有可迁移性荧光增白剂，并同时伴有纸面尘埃较多、卫生状况不稳定、使用性能较差、灰分超标和内装量不足等不同质量问题，对消费者的身体健康和产品质量带来直接不利影响。

四、消费建议

1、不宜选购用手摸上去或者用劲抖一抖，有明显掉粉掉毛的产品。

2、不宜选购纸质显得很厚重、纸面尘埃特别多的平切卫生纸。

3、不宜选购纸面尘埃较多、有明显脱墨点和白色回收纸杂质、纸质松泡且略糙、强度差易破裂的纸巾纸，这类纸巾纸很可能含有回收纤维和可迁移性荧光增白剂。

4、注意抽纸的差别。尤其是在批发市场选购价格低廉的抽纸时，一要看清楚是抽取式纸巾纸还是抽取式卫生纸，两者的卫生安全和强度质量差别很大；二应仔细甄别价格便宜的原因，是因为数量少还是因为质量差。

5、选择包装完好、存放环境卫生条件好、产品不易二次污染的正规渠道。

6、选择外包装明确标明产品数量的纸巾纸，鼓鼓的包装不代表足足的数量。不要被包装上醒目的“400型”、“精品420”等模糊标注所迷惑，这里的数字并不一定代表产品内装量，而且通常产品的实际内装量都要小于这个数字。

7、选择色调柔和自然、纸面洁净的产品。有些企业为迎合消费者，过量添加荧光增白剂提高白度，这样的产品表面看起来白得不自然、色调不柔和，同时有可能对使用者的人体健康造成危害，并非越白越卫生、越白越安全。

附件：2017年卫生纸、纸巾纸产品质量监督抽查不合格企业名单