广西从根本上遏制传销活动的蔓延
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| 中国消费网·江苏频道 (2009-6-29) 来源:中国消费者报 |
今年以来，广西区工商局进一步建立和完善打传长效机制，严厉打击传销行为，取得明显成效
■黎展翔 毛国兴本报记者 顾艳伟
“今年以来，广西壮族自治区各级工商机关联合公安等部门展开打击传销专项行动，有效地遏制了传销活动的蔓延，维护了广西市场经济秩序和社会稳定。”广西区工商局有关负责人近日在接受记者采访时说。记者了解到，今年以来，广西区工商局进一步建立和完善打传长效机制，采取一系列积极有效措施严厉打击传销行为，查处了一批传销案件，取得了明显成效。
建立和完善打传长效机制
据介绍，今年以来，广西各级工商机关进一步建立和完善长效监管机制，联合公安等部门，采取“勤巡查、严监控、端窝点、抓头目、堵回流”和“造舆论、壮声威、公开示警”等方法，对城乡接合部、城中村、出租房密集区域等传销活动多发区、易发区实施重点监管和重拳出击；采取联系点制度，选择社会反映传销较为集中的县、区和乡镇作为联系点；实行属地管理责任制度，层层签订责任书；成立打传专业队，专门清理传销窝点，查获传销头目，教育和遣散传销人员；推行创建“无传销社区（村）”活动，充分发挥街道办事处、综合办公室、居民（村民）委员会、工商所、派出所的作用，实现辖区无传销的工作目标；建立健全打击传销人员“黑名单”数据库制度，对查获的传销人员登记造册，对传销人员进行跟踪管理，并与有关部门实现信息共享等。通过采取这些措施，广西各级工商机关取缔了大批有组织、有规模的传销组织，查处了一批传销案件，有效地遏制了传销活动的蔓延，维护了广西市场经济秩序和社会稳定。
在开展专项打击的同时，广西各级工商机关还大力开展宣传教育活动。南宁市工商局副局长李欣介绍说，不久前，该市工商系统组织人员深入到广西民族大学等大中专院校，向师生讲授如何识别、预防、打击传销行为等知识。同时，开展“抵制传销，从我做起”的万人签名活动，让传销在群众中间形成“过街老鼠人人喊打”的局面，全面营造“群防群打”传销行为的良好社会氛围。据统计，今年以来，广西各级工商系统共发放了20万份打击传销宣传手册和画册。
围绕“四个重点”打击传销
因交通便利和地处泛北部湾经济区核心的优势，广西近年来成为传销组织者的首选之地，从事传销活动相对集中的地方有来宾、玉林、贵港、北海、南宁等地。针对传销分子的活动特点，今年以来，根据广西区工商局的部署和安排，广西各地工商机关对传销活动展开有针对性的打击行动，围绕“四个重点”（重点人群、重点区域、重点场所、重点案件）进行了全面细致调查和摸底，并对可疑出租房屋窝点进行了排查，初步掌握传销组织的成员情况、藏身窝点、主要违法事实和违法犯罪证据，为新一轮打击传销行动作了充分准备。
今年4月，在事前摸底、踩点、排查的基础上，宾阳县工商、公安等部门组织2800余名执法人员，分成60多个行动小组，对隐藏在宾阳县芦圩镇商贸城区、新明园小区等地点的传销窝点进行了大规模清查打击，共清查传销窝点420个，清理传销分子1913人，刑拘10人，从根本上捣毁了宾阳县传销网络。
5月27日凌晨4时，贵港市组织工商、公安、供电、供水等部门500多名执法人员对前期摸排的传销窝点进行了彻底查处，共取缔传销窝点98个，处理出租房屋主45户，查获传销人员709人，移送公安机关刑拘传销骨干、头目33人，有效打击了传销的嚣张气焰。
桂林市工商、公安等部门近日组成100多人的联合执法队伍，一举捣毁传销窝点21个，抓获传销骨干81人，教育遣散传销人员1000余人，缴获传销物品及传销书籍、资料、笔记等一批，涉案金额达1000多万元。
据统计，今年1至5月，广西工商系统共出动执法人员16759人次，立案查处传销案件93件，捣毁传销窝点1168个，遣散传销人员8586人。广西区工商局公平交易处负责人告诉本报记者，围绕“四个重点”打击传销，是广西工商系统在打击传销工作中总结的一个可贵经验，此举不仅减少了执法资源的浪费，提高了打击效果，还进一步打击了传销头目和骨干分子，进而捣毁整个网络，使其失去“东山再起”的基础。
与其他省份联手打击传销
广西区工商局有关负责人表示，现有的打击传销模式通常是以各省区市为治理单位，各省区市分别开展打击行动造成传销分子从一地流入另一地，为了从根本上遏制传销的蔓延，广西区工商局近日与广东、福建、江西、湖南、海南、四川、贵州、云南等省工商局签署了合作协议，将建立联席会议制度，各成员方将共同立案查处跨省传销活动，联合打击跨省大规模传销组织，对一方在登记资料查询、调查取证、抓捕头目、吊销企业营业执照等方面提供必要的协作和帮助。各成员方还将依托国家工商行政管理总局直销监管局“打击传销规范直销信息系统”建立传销人员信息库，及时录入各自清查的传销人员基本情况，相互通报有关省（区）交界地区重大传销活动情报，及时提供各自查处的传销及违法直销典型案例，提供各自查处的重大传销组织及其头目、骨干分子的情况，做到情报共享。
该负责人表示，目前，广西工商系统已经初步形成“打、防、控、管”相结合的打传工作机制，使传销活动在广西的生存空间越来越小，工商机关将在现有的成绩和经验基础上，进一步完善打传长效工作机制，从根本上遏制传销活动在广西的发展蔓延。
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