因农药产品使用说明书中标注不明，安徽省马鞍山一螃蟹养殖户使用江苏省南京一企业生产的灭藻药后，造成十几万元经济损失——
■房桂凤 本报记者 薛庆元
题记
目前，正是秋风起、蟹黄肥的大好时节，而因农药使用说明标注不明，安徽省马鞍山螃蟹养殖户吴某在购买并使用了标称江苏省南京禹恒生物科技有限公司生产的 灭藻药“灭藻夜光净”后，蟹苗出现大面积死亡。有关部门调查发现，“灭藻夜光净”使用说明书没有关于换水的操作说明，养殖户使用“灭藻夜光净”后，水塘中的蟹苗连同藻、水草一起坏死，给其造成十几万元经济损失。
1．投诉
按说明书用药剂后蟹苗大面积死亡
近日，安徽省消费者吴某向中国消费网江苏频道反映称，他是马鞍山市塘南镇的螃蟹养殖户，在当地养殖了40亩水面的螃蟹，每年一到黄梅季节，塘里会暴发蓝藻，造成水中氧气不足，影响螃蟹生长。为了改变这一状况，今年6月27日，他提前托人从南京市高淳一个销售员手中购买了标称南京禹恒生物科技有限公司（以下简称南京禹恒公司）生产的灭藻药“灭藻夜光净”，准备在蓝藻暴发前将其控制住。
7月2日，吴某首先对其中的25亩水面进行灭杀。几天后，吴某惊讶地发现，塘里水草大面积坏死并腐烂，水质变黑发臭，蟹苗也开始大量死亡。他打电话给南京禹恒公司咨询，对方要求他采取措施换水。于是，吴某投入6000多元钱用药物改良水环境，但是情况没有得到改善。吴某告诉记者，这片25亩的水塘今年2月份总共放了1．8万只蟹苗，蟹苗死亡造成直接经济损失达十几万元。
吴某认为，他是严格按照“灭藻夜光净”使用说明书的要求来操作的，说明书上没有说明此药剂可能会导致水草死亡，要以及采取换水措施等。因此，南京禹恒公司应该承担责任并赔偿他相应的损失。
2．调查
异地经营未登记贴牌生产傍合作
根据吴某提供的“灭藻夜光净”包装盒上的电话，记者与南京禹恒公司负责人姚先生取得了联系。姚先生告诉记者：“（该产品）对水草不会产生影响，但是，养蟹塘里的蓝藻一旦被灭掉，我们要求4－6小时及时换水。蓝藻死后沉到水底，造成池塘底部缺氧，水草得不到光合作用就会变黑。”记者询问是否事先告知养殖户需要及时换水，姚先生答复，告知过。养殖户吴某则告诉记者，对方只是说不要将药品溅到水草上，并没有提到用后需要换水的问题，直到使用后出现塘中水变黑，南京禹恒公司才要求吴某投入资金换水。在“灭藻夜光净”的产品使用说明书和注意事项上，记者没有找到关于换水的内容。
产品说明书上标注的南京禹恒公司地址是“南京市浦口区汤泉工业开发区391号”，在浦口汤泉工业开发区，记者没有找到这家公司。在其公司网站上记者看到了“公司总部在‘南京水产研究所所在的金水大厦’，及‘我公司研发部与南京水产研究所科研基地建立了长期的合作关系’”这样的介绍。南京禹恒公司跟南京水产科学研究所有没有合作关系呢？
南京水产研究所所在地是建邺区，其办公室王主任告诉记者，金水大厦这栋楼归水产研究所所有，406号办公室是租给南京禹恒生物公司使用的。他强调，南京水产研究所没有向南京禹恒公司提供技术支持，没有业务往来，对方只是租房的房客。
记者在南京工商局建邺分局查询发现，南京禹恒公司在该分局没有进行工商注册登记，没有办理任何经营手续。南京工商局有关人员表示，企业在注册登记地之外的地点产生了经营行为，必须在所在地的工商机关办理营业执照变更或者设立分公司等合法手续，接受当地工商机关的监管，否则视为无照经营。
事后，南京禹恒公司一位周姓负责人承认他们只是在浦口区进行注册登记，但不经营，唯一的办公地点设在南京水产研究所租赁的办公室，目前没有到所在地工商机关办理相应的手续。
在问及“灭藻夜光净”产品的来源和生产基地时，南京禹恒公司负责人姚先生告诉记者，他们是销售型公司，不直接生产该产品，产品是用自己的商标来委托江苏建湖天水生物工程有限公司和南京六合区东荣生化制品有限公司两家有资质的生产厂家贴牌生产的。
记者电话联系到南京六合区东荣生化制品有限公司，该公司工作人员称他们是新加坡独资企业，没听说过南京禹恒公司，更谈不上有生产或业务上的合作了。江苏建湖天水生物工程有限公司工作人员则介绍，他们跟南京禹恒公司确实有贴牌生产的业务合作往来，产品名称就是“灭藻夜光净”，其商标、原料均是南京禹恒公司提供的，他们只负责生产，至于产品送检等事宜均由南京禹恒公司负责。
那么，“灭藻夜光净”产品是否通过质量检验？产品使用说明书、包装是否符合相关标准？对此，南京禹恒公司的周姓负责人称该产品有质检报告，截至记者发稿时，对方没有提供。
对于产品使用说明书，周姓负责人承认对产品使用的注意事项和说明考虑不够周全，不够规范，导致用户蒙受损失。目前，该公司已向用户赔付5万元损失。
3．观点
农药使用说明书必须依法标注清楚
对于农药产品引发的投诉及其产品使用说明规范化等问题，记者采访了南京市农业局。该局法规处陈处长表示，根据《农药管理条例》，农药经营单位销售农药必须保证质量，农药产品与产品标签或者说明书、产品质量合格证应当核对无误，农药使用说明书里必须依法详细标注农药的用途、用量、使用方法等重要注意事项；同时农药经营单位应该对药物使用后可能出现的危害和后果，向使用农药的单位和个人做进一步说明，以防给农户和养殖户的生产带来损失。
4．链接
《农资产品使用说明书》国标正在起草中
由于农资产品使用说明书对使用方法等重要注意事项的标注不详细而导致农户和养殖用户的生产受到影响，这种现象在各地时常出现。记者从山东省标准化研究院得知，《农资产品使用说明书》强制性国家标准草案正在起草中，它的出台将进一步规范农资产品的市场秩序，使农户因农资产品使用说明书不规范导致损失的赔付更有规可循，有法可依。 （薛庆元）
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