江宁禄口街道被质疑 城管眼皮下建起7层违建公寓

夜幕下的大楼被拆出了一个大黑窟窿。

　　违章建筑人们见得多了，但是一幢刚刚盖好的七层公寓式住宅楼竟然也是违建，而且就与社区居委会大楼和城管执法中队是近邻。刚开始建的时候没有人管，等到竣工了，一栋漂漂亮亮的大楼矗立在人们面前时，有关政府部门才调来挖掘机强拆，这是发生在南京江宁区禄口街道的一件咄咄怪事。如此举动引来了不少居民围观，“刚建好的楼，为什么要拆啊？早干嘛呢，得浪费多少钱啊？”不少居民发出这样的疑问。

　　新建好的大楼被拆出大窟窿

　　这幢被当作违建拆的公寓楼位于禄口街道光明路旁。昨天傍晚，记者在现场时，只见该楼已经封顶，外墙已经粉刷一新，连窗户玻璃也安装好了，整个楼的外观看上去整洁、明朗。这幢楼共有7层，分四个单元，户型是80平方米到120平方米不等，共有48套，一楼是车库，二楼至七楼是套房。这个楼盘与茅亭社区居委会大楼相隔一个休闲广场，离楼盘不远处是城管执法中队，大楼南边有个卫生服务中心，西边是居民区，要说地段，在街道上，这幢住宅楼的地段不错。

　　记者现场看到，大楼的北侧停着两辆大型挖掘机，楼盘外围的围墙已经被推倒，触目惊心的是，住宅楼的中单元位置被掏了一个不规则大窟窿，窟窿面积有200平方米，至少拆掉了五六户，犹如炮弹轰击过，楼下堆放着大量建筑垃圾。几名工人正准备收工。记者询问一名工人这个楼为什么要拆除？“不知道，这里危险，随时有东西坠落。”工人挥手示意记者离开。记者又问一名戴钢盔的工人，房子是哪家公司盖的？对方摇头表示不知道。再问他是哪家单位的，谁雇你们来拆房子的？工人们不吭声。

　　现场居民七嘴八舌地告诉记者，这个房子已经开卖了，据说，房子没有手续，连小产权房都算不上；之所以要拆，是怕出事情，政府已经替被拆房子的老板先行垫付了一部分购房户的预付款。“盖这楼的时候，还真没有想到是手续不全的违建。”周围居民说，这幢房子是7月份前盖的，盖楼时还连夜赶工，短短几个月就盖好了，施工期间，因夜间噪音扰民，他们还找过施工方，也向有关部门投诉过，但没有用。

　　在现场有些居民调侃说，盖楼的人真大胆，如此大的违建盖在城管执法中队和社区办公楼门前，竟没见他们遇到过什么阻力。也有居民说，老板建房至少花了900万元，现在整幢大楼全部拆除恢复原貌，各项拆除费用应该不低于100万，政府早干嘛的？房子没有手续不让盖不行吗，干嘛等盖好了再拆，不是浪费吗？

　　土地所：巡查时发现房子无手续

　　随后，记者来到禄口街道办事处找相关领导了解情况，负责接待的工作人员帮助联系了禄口国土资源所的周所长。为何要拆掉这幢新盖好的房子？“我们找到负责人要求出示土地使用手续，对方拿不出来。”周所长称。为什么等到房子盖好后才拆除，建房这几个月期间，为什么不责令对方停工查处呢？“我们是在巡查过程中，才发现他们在这里盖这个房子，那时是7月份，房子的一楼已经盖好，我们勒令停工，但是他们查的时候就停，走了就继续盖。”周所长说，具体情况是土地监察大队在调查。据周所长介绍，该建筑所占的土地性质是国有建设用地，可以盖建筑物，但对方没有土地使用权，开发该住宅楼的人姓陶，具体公司名称周所长表示记不清了。记者又问土地所离这里不远，其间就没有人举报违规用地吗？周所长仍然表示是在巡查中发现的，具体内容要问街道的领导。接着工作人员帮助联系了街道分管宣传方面的党委汪副书记。

　　少数买主交的购房定金已全部退回

　　汪副书记说：“这幢建筑肯定要拆，是违章建筑，为了打造禄口航空城，这次我们也要狠刹违建之风。”在谈到土地性质时，汪副书记说，这幢建筑土地性质是国有建设用地，还不是集体土地，对方没有土地使用权，所以盖出来的房子即使出售了，也不如小产权房，目前让其自己限期拆除。据介绍，该房子在当地售价是1600元/平方米至1800元/平方米之间，要比周围其他房价低廉，目前有少数买主交了定金，现在定金已经全部退回了。至于拆迁大楼街道有没有出钱埋单，汪副书记称，他不是分管领导，他也不是很清楚。至于那块地的前身是什么？汪副书记说，那块地原本是空地，陶老板的建筑公司曾经帮助茅亭社区居委会盖大楼，盖大楼时，一些施工机械和建筑材料堆放在那块空地上的，后来也不知道陶老板怎么会在这里盖起了房子，具体是否向什么人申请过，他也不清楚。

　　昨晚，记者请在场的街道工作人员帮忙与陶老板沟通一下，工作人员拿来了陶的手机号码，遗憾的是一直打不通。

　　一建一拆谁埋单

　　采访中对于相关领导不清不楚的解释，记者始终心存疑惑。第一，这个老板见块空地就建房，他何来如此大胆？一个农民建房，尚且知道要到乡镇土管所报批一下，开工前也知道必须领个证，否则是违建！难道这位和建房打了半辈子交道的建筑老板连这点常识都不懂？第二，想问的是拆个违建咋就那么慢？既然当地土管部门早在7月份就发现了违建，为何要等到11月25日，整栋大楼封顶，而且一部分房子已被作为商品房预售才开拆，难道这就是相关管理部门的查违效率？第三，好好的楼房建好就拆，百姓见了心疼不已，不管这个损失最终是谁来埋单，这幢建筑一建一拆千万资金打了水漂，难道这不是一种资源浪费，对管理部门来说，这样的违建除了一拆了之，还有没有更好的解决办法呢？