◆开通:每天6点—24点
◆花费:近50亿元,南京收回隧道股权
◆收费:私车15元/辆次,出租车10元/辆次,公交车免缴
◆措施:禁外地货车、危险品车、本地载重超5吨(含)货车等,高峰时间的7点—8点半、17点至18点半禁货车
◆监控:双向均已装,近期启用时将公告
昨日下午4点,南京市市委市政府召开新闻发布会,就明天南京开通的几项大型工程向媒体进行了通报,其中,纬七路过江隧道(又称长江隧道)的年次票制再次引起了媒体的普遍关注。
据会上透露,南京市已花费近50亿元将长江隧道的股权收回,这也就意味着,长江隧道已经完全成为了政府出资的城市基本设施建设,“可以说,是南京市的市有财产了。”南京市交通集团(下简称交通集团)董事长冯宝椿表示。
会开到一半,冯宝椿就匆匆离去,据了解,开会时的下午5点,就是举行此次股权转让仪式和签订回购协议之时。
>>>关于股权
在会上,冯宝椿简短回忆了长江隧道的“前世今生”。
1、2004年10月,原南京市计划委员会(现在的南京市发改委)以公开招标的方式选择确定南京长江隧道项目法人,中国铁道建筑总公司(下简称中铁)中标,并与南京市政府指定的两家股东——交通集团和南京浦口国有资产经营管理公司(下简称浦口国资)共同出资组建项目公司,公司经营期限暂定34年,其中建设期4年,经营管理期30年;
2、2005年1月,南京长江隧道有限责任公司注册成立,注册资金10.4154亿元,其中,中铁出资80%,南京交通集团10%,浦口国资10%;
3、2005年3月,奠基;
4、2005年9月,开工;
5、2009年初,隧道相继贯通,2010年5月具备开通条件;
6、2010年3月,南京市政府决定对长江隧道股权进行回购;
7、至今,给予投资方中铁合理投资风险回报后,隧道股权百分之百调整到南京市政府名下,其中交通集团占有90%,浦口国资占10%。
据冯宝椿透露,此次的回购中,南京市政府财政提供了16.3亿资金,交通集团承担了此外的工程建设、银行信贷26.779亿元,再加上利息等近32亿。
>>>关于收费
“年次票制的经营权现属南京市政府,因此希望广大市民谅解”,冯宝椿在会上反复强调政府的无奈。
“这么大的一个项目,光靠政府一方的财政是无法支撑的”,冯宝椿表示,大型基础设施比如说道路交通设施的建设,就全国甚至全世界的一些国家来看,无法做到政府完全“买单”,“南京市如今每年四五百亿用于基础设施建设”,不可能“面面俱到”。
“为了推动南京城建”以及“保证可持续发展”,此次长江隧道的建设允许外部资金进入是“很正常”的,而南京市此次花巨资回购长江隧道,就是为了“能推动年次票制”。
“临时收费期的推出,在全省而言,是第一家”,南京市物价局收费管理处处长王国宝的一句话体现了南京市在推年次票制的谨慎,“一般而言,只要是开通了,就会收费”。
◆第一类:≤7座客车——20元/车次;≤2吨货车——30元/车次;
◆第二类:8—19座客车——30元/车次;2吨—5吨(含)货车——50元/车次;
◆第三类:20—39座客车——50元/车次;
◆第四类:≥40座客车——50元/车次;
>>>关于优惠
据了解,此次临时收费期也充分“考虑到了市民的意见”,因此推出了多项优惠标准:
◆拆除夹江大桥匝道收费站:车辆出入江心洲不缴费;
◆公交车:免缴;
◆出租车:10元/车次;
◆私家车:15元/车次;
◆单位上下班交通客车(二类车型及以上):月票,800元/辆·月(指每辆每月);
◆起讫点为南京市的省内长途客车:月票,2000元/辆·月;
◆军车、武警车辆、公安部门的警备车、消防车、救护车、抢险救灾车:免缴;
◆运输鲜活农产品的车辆,凭省交通厅、省农林厅发放的绿色通道通行证:免缴。
>>>关于限行
南京市交管局秩序科科长毕衍蒙在会上公示了对于长江隧道在明日开通后的交通管理措施:
1、长江隧道开放时间为每天的6点至24点;
2、禁止外地货车、运输危险品车辆、本地载重量5吨(含)以上车型货车、低速货车、三轮汽车、摩托车、拖拉机通行;
3、高峰时间的每天7点—8点半、17点—18点半,禁止货车通行;
4、禁止未全封闭货车以及非机动车、行人通行;
5、全线限速80公里/小时;
除此之外,毕衍蒙也透露,交通曝光监控已经全部安装到位,全线双向均有,“在启动之前,会向媒体通告”,而对于隧道开通是否会产生新的堵点或节点,其表示了乐观的态度。
对于长江隧道开放之后,是否能起到缓解大桥车流的作用,她分析,“因为收费,估计缓解效果很小”。
>>热点问答
1、年次票制有望扩容
问:实行过江隧道临时收费时间将持续多久?
南京市物价局收费管理处处长王国宝:此次长江隧道是经省政府同意后临时收费,至于收多长时间还没有确定。目前南京长江隧道开征临时性通行费,主要是考虑到隧道目前只是在试运行,到正式开通前这段时间内还会产生很多费用,制订通行费必须要严格测算成本和投资建设情况。
南京市政府新闻发言人曹劲松:关于年次票制,除了南京长江隧道、机场高速、绕城高速免费通行以外,我们将准备扩大、包括纬三路隧道、甚至三桥、四桥。同时年次票制里面提到的民意听证,要等省里对南京的年次票制正式批准以后才能组织召开。
2、听证会“保证公正公开透明”
问:这个临时性收费是否也要提前7天召开听证会?
王国宝:这次南京长江隧道是经省政府同意后开征临时通行费,省里面要求参照三桥的收费标准执行,三桥的收费标准是很明确的,所以这次在制订标准的时候没有进行听证,至于收多长时间还没有确定。
问:前段时间的年次票制里面提到了民意听证,请问这个听证什么时候开始,代表根据什么选择?
曹劲松:要等省里对南京的年次票制正式批准以后才能组织召开。
王国宝:年次票的听证会,南京只是在做准备工作,年次票最后的批准还是要经过省政府。省物价局会委托我们召开听证会,目前我们还没有得到时间进度。至于如何选出听政代表,我们局里正在研究,但保证是公正、公开、透明的。(本报记者 郎钟阜)
|