【南京日报报道】 近日，我市对渣土车开展了全面整治，并发布通告称，交管部门将建立渣土运输作业数据库，全市范围内的渣土车，在经过安全检查获得运营许可后，都将装上GPS定位系统，以便有效监控。

记者了解到，其实，早在2006年，我市就已有10辆渣土车率先进行了GPS试点，可两年多来并未能够推广。相反，记者昨天在监视器上看到，10辆安装了GPS的渣土车中，只有2辆显示在线，其余8辆仿佛人间蒸发。如今，“GPS计划”重新浮出水面，能顺利推进吗？

目前，全市有近千个施工工地，39家渣土运输公司，近千辆渣土运输车辆，近3000名从业人员。长期以来，渣土车乱倒偷倒、横冲直撞、超速违章的现象屡屡发生，市容、交管等部门组织了多次现场整治，新闻媒体也多次对违规渣土车进行曝光，但收效并不明显。两年前，南京通用公司受市渣土办委托，在我市10辆渣土车上安装GPS进行试点。通过GPS，不仅可以显示渣土车的行驶路径，还可以对车辆的速度、载重、所在的具体位置和行驶方向进行24小时的监控。为渣土车设计的GPS系统，还有一个“监视倒土”的特殊装置，司机想要启动后面的车厢进行“倒土”，必须先按下与GPS相连接的按钮。用这种高科技方式来介入渣土车管理，当年被认为潜力巨大。可是为何试点两年多不见推广呢？

“给渣土车装上GPS的确是个不错的主意。”市交管局一位姓毕的工作人员认为，“目前最需要的是要有政策去引导和促使此事的完成。”

渣土办的一位工作人员坦言，目前他还不了解“GPS计划”的具体执行时间表。“从预防交通隐患，防止渣土车逆道行驶、乱闯红灯等方面考虑，安装GPS确实大有用处。但是这还需要广大司机的支持和配合。另外，我们政府部门也应从人性化的角度去想问题、办事情，让司机意识到安装GPS对他们人身安全的意义，而不是一种限制人身自由的‘监控’。要化‘监控管理’为‘服务管理’，这才能有效地推动GPS的推广和普及。”

一位姓戚的渣土车老板说：“说实话，从目前情况来看，安装GPS对我们是弊大于利。”但他同时表示，政府如果出台一系列管理GPS使用的细则，制定一套有效可行的制度，他们也是愿意配合的。

在对交管部门、渣土办和渣土车老板三方的采访中，记者发现，推广“GPS计划”最大的阻碍就是没有相关实施细则。记者了解到，西安和福州一年前就要求渣土车必须安装GPS，否则不予颁发建筑垃圾准运证，如果发现乱倒、超速和违规行驶等问题，警方及时进行追踪查处。去年9月，西安两辆渣土车被GPS追踪到乱倒垃圾，司机被西安市公安局城管支队行政拘留10日。

有关人士在采访中建议说，要想大力整顿渣土车违章行为，一方面，政府必须出狠招，另一方面，为了鼓励渣土车老板安装GPS，是否可以考虑出台一些优惠政策，比如只要愿意安装GPS，就可以减免部分管理费。此外，在管理方面，市交管部门和渣土办应该共同建立一个平台，综合利用GPS所提供的各类信息；在服务方面，政府部门应该为渣土车老板们提供车辆安全、货源信息等方面的服务。否则，即使发布了通告，相关部门因为无从下手，“GPS计划”可能依旧会束之高阁。

南京日报记者 毛庆 实习生 张奕

通讯员 刘军

【新闻链接】

西安：2007年6月起，渣土车全部安装GPS，并且进入监控范围。

福州：2007年10月起实施的《福州市建筑垃圾和工程渣土处置管理办法》规定，渣土车必须安装GPS定位系统才能领取建筑垃圾准运证。

长沙：2008年4月起对渣土车装GPS定位系统24小时监控。

广州：2008年7月起开始给渣土车安装GPS定位系统。

上海：2008年9月起，浦东拟启用GPS系统锁定渣土去向，今后只有装了GPS的渣土车才能上路运营。