在2006年4月，江苏就出台规定，公务员、大中学校师生及现役军人闯红灯的，除了依法对其进行教育处罚外，还将抄告其所在单位，并请单位配合加强教育。昨日，南京市将这一范围扩大，直接打出了“行人闯红灯，有单位的都要抄告”这一记“重拳”，记者随交警上街执勤时发现此举引来众多争议，抄告单位是否涉嫌侵犯公民隐私权成了其中焦点。

　　“他”成了抄告第一人

　　“他”就是在南京市规划局工作的小浩（化名），昨天上午10点40分左右，小浩在管家桥和华侨路路口由北向南过马路，由于是闯红灯又没有走斑马线，被执勤的交警拦下处罚。当被罚款40元后，交警提出要抄告到单位时，小浩顿时愣住了，“我觉得交警进行批评教育，引起注视就行了，没必要这么兴师动众吧”。交警将抄告单填好后，与之一同来到了规划局，一位负责人接过抄告单后表示，将以小浩的事为警示，教育所有员工加强交通安全意识。南京市交管局机动大队张智勇副大队长告诉记者，今后所有行人和非机动车违法，不仅要接受处罚，还会被抄告到其单位，他们还专门印制了交通违法行为抄告通知单。据了解，该单一式两联，一联填发给单位，还有一联是单位提出对违章者的处理意见，30天内反馈给交管部门。    

　　超过8成市民不配合执法

　　昨天是行人、非机动车违法抄告单位实行第一天，然后记者随警采访时发现，上午10点半到11点的半个小时里，共拦下了6位违章者，可除了小浩出示身份证并如实告知了工作单位外，其他5人均以没带证件、没有工作单位为由，拒绝配合，更有一名年轻女子，扔下100元钱就扬长而去了。按照这一比例，当日超过8成人并不愿配合执法。张智勇副大队长坦言，对于那些不配合的市民，目前也没有更好的办法，又没有规定必须携带身份证，如果当事人说没有工作单位，那只能进行罚款，根本无法抄告。与此同时，记者对路过的市民进行随即调查，结果10人中只有2人表示愿意配合交警的工作。

　　多数人认为应该当面教育

　　采访中，私家车主魏先生认为交警的这种抄告制度很好，可以制约行人乱穿马路的行为，但他坦言，如果换作自己被查，肯定不会如实告诉交警自己的单位的。市民李先生认为，行人闯红灯属于个人行为，与工作毫无联系，与单位更是关系不大，抄告单位实在没有必要，这样做甚至会适得其反，而且这可能对当事人的工作、生活产生不利影响，尺度很难把握。市民蒋先生则表示，有单位的人要抄告单位，可没单位的人怎么抄告，这岂不是不平等了。因此，还是应以当面教育处罚为主。当然，也有部分市民支持抄告单位，他们认为这一做法有比较大的约束性，在一些人素质还未完全达到自觉遵守交通法规的今天，采取多管齐下的管理方法和必要的处罚措施是必需的。

　　“抄告单位”是否侵犯隐私

　　“抄告单位”的做法是否涉嫌侵犯公民的权利和隐私？有专家认为行人及非机动车闯红灯，应按照《道路安全法》的规定来处理，可此法并未规定可以通过抄告单位这一途径进行处罚。闯红灯作为违法行为，理应受法律惩罚，但相关部门即便出于公心进行曝光，也是不妥的，是侵犯了市民隐私。江苏圣典律师事务所的唐迎鸾律师则认为，交警部门将行政处罚的结果进行公布并不违法，这当然也应该包括向被处罚人单位的公开。公民合法的隐私权是应当保护的，但是对于已经违反社会秩序，侵犯公法的行为，不能划入到公民的合法权益范围中，不能借隐私权来逃避处罚结果的公开。 本报记者 郭一鹏